為支持全省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，河北省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于支持融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展的意見》，提出大力發(fā)展政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，到2020年底前，各市(含定州、辛集市，下同)、縣要普遍建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，形成省、市、縣三級(jí)全覆蓋。
健全融資擔(dān)保體系
研究設(shè)立河北省政府融資擔(dān)?；稹?/span>主要采取股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。圍繞機(jī)構(gòu)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、績效激勵(lì)三個(gè)方面，重點(diǎn)扶持四種類型的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)：主業(yè)突出，以服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主；保本微利經(jīng)營，切實(shí)降低目標(biāo)企業(yè)融資成本；放大倍數(shù)較高，較好發(fā)揮融資擔(dān)保資金使用效益；形成體系，資金實(shí)力、業(yè)務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)管控優(yōu)勢突出，帶動(dòng)作用明顯。
鼓勵(lì)政府與社會(huì)資本合作。支持各級(jí)政府資本與社會(huì)資本共同設(shè)立混合所有制融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)更多民間資金進(jìn)入融資擔(dān)保領(lǐng)域。允許地方政府參股民營融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(含各類融資擔(dān)?；鸸?，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。地方政府在出資范圍內(nèi)對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)有限責(zé)任。
聚焦支小支農(nóng)擔(dān)保主業(yè)。逐步壓縮大中型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，不斷提高支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模和占比，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。針對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的信用狀況和個(gè)性化融資需求，提供融資規(guī)劃、貸款申請(qǐng)、擔(dān)保手續(xù)等方面的專業(yè)輔導(dǎo)，提高融資便利度。到2020年底前，各地政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比達(dá)到80%以上。
構(gòu)建全省統(tǒng)一的擔(dān)保、再擔(dān)保體系。合作機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)擔(dān)保金額占全部擔(dān)保金額的比例不得低于80%，其中單戶擔(dān)保金額500萬元以下的占比不得低于50%。并建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金穩(wěn)定增長機(jī)制。
完善銀擔(dān)合作機(jī)制
引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費(fèi)讓利。各級(jí)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持保本微利原則，對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體實(shí)行低收費(fèi)。政府性融資擔(dān)保基金要優(yōu)先與低收費(fèi)的融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展合作，對(duì)于擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模增長較快、代償率較低的合作機(jī)構(gòu)，可適當(dāng)返還擔(dān)保費(fèi)。
構(gòu)建新型政銀擔(dān)合作關(guān)系。建立省級(jí)融資擔(dān)?；?、融資擔(dān)保(含再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)、合作銀行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，分散融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償壓力。各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要按照“先代償、后分險(xiǎn)”原則，落實(shí)代償和分險(xiǎn)責(zé)任。
規(guī)范融資擔(dān)保經(jīng)營行為。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不得偏離主業(yè)盲目擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，不得為政府發(fā)行債券提供擔(dān)保，不得為政府融資平臺(tái)融資提供增信，不得向非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資。
清理規(guī)范涉及小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體擔(dān)保收費(fèi)行為。規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，除貸款利息和擔(dān)保費(fèi)外，不得以保證金、承諾費(fèi)、咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、資料費(fèi)等名義收取不合理費(fèi)用，避免加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)享受金融企業(yè)稅收政策，完善抵質(zhì)押品登記制度推進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)接入征信系統(tǒng)。規(guī)范融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)接入、使用和退出征信系統(tǒng)。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與第三方征信機(jī)構(gòu)的合作。同時(shí)保障融資擔(dān)保公司合法權(quán)益。依法設(shè)立的各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)有平等進(jìn)行訴訟保全擔(dān)保的權(quán)利，相關(guān)法院不得歧視，不得另行制定入圍標(biāo)準(zhǔn)排擠其他融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)
適度提高業(yè)務(wù)損失容忍度，重視融資擔(dān)保人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可參照金融企業(yè)制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特別優(yōu)秀的人才可高薪聘用，并與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。
完善績效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。制定對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的績效考核辦法，主要考核企業(yè)擔(dān)保戶數(shù)、擔(dān)保余額、放大倍數(shù)、社會(huì)效益等，禁止簡單化的營利性、保值增值考核。同時(shí)，按照“屬地管理”原則，縣級(jí)政府要履行好監(jiān)管第一責(zé)任人職責(zé)，省、市地方金融監(jiān)管部門履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管制度，豐富監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效能，嚴(yán)防重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，堅(jiān)決守住融資擔(dān)保行業(yè)不發(fā)生系統(tǒng)性擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的底線。
0916-2518006 
hzdb2512566@163.com 
掃一掃關(guān)注我們